一、項目背景

深化司法體制配套改革

習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上深刻指出，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位。《檢察官法》規(guī)定，對檢察官的考核，實行平時考核和年度考核相結(jié)合，重點考核檢察工作實績。

進一步規(guī)范檢察官業(yè)績考評

2020年5月最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于開展檢察官業(yè)績考評工作的若干規(guī)定》中提出，進一步規(guī)范檢察官業(yè)績考評工作，內(nèi)容涵蓋檢察官辦理案件和其他檢察業(yè)務(wù)的質(zhì)量、效率、效果等的考核評價。濟南軟件開發(fā)

《關(guān)于省院對市級院檢察業(yè)務(wù)評價指標體系修訂情況的說明》

為認真貫徹全國全省檢察長會議要求，落實《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標》，推動“重點工作攻堅年”“基層建設(shè)年”“《決議》落實年”落地落細。在總體框架上，“十大業(yè)務(wù)”類別設(shè)置更加精準，與最高檢案件質(zhì)量評價指標體系趨向一致。在指標設(shè)計上，更加突出對重點工作任務(wù)的評價力度，將掃黑除惡改變定性、巡回檢察公開聽證、解決民事案件“倒三角”、行政爭議實質(zhì)性化解、公益訴訟拓展辦案領(lǐng)域等納入評價，著力推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。濟南軟件開發(fā)

歷下區(qū)人民檢察院檢查工作績效考評系統(tǒng)的信息化建設(shè)促進了檢察機關(guān)上下聯(lián)動和信息暢通，通過信息網(wǎng)絡(luò)，各個職能部門的工作業(yè)績可以得到及時展示，動態(tài)考評可以及時公布案件流程管理、機關(guān)事務(wù)等工作管理的過程和結(jié)果等等都可以及時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，以最大限度的優(yōu)化考核結(jié)果，優(yōu)化考核效率。考核后，在肯定部門和工作人員的工作價值的同時，不足和努力方向也會得到科學(xué)的評判，這將對部門和工作人員的工作起到極大激勵作用，績效管理的目的正是基于此才得到實現(xiàn)，這是信息化所特有的功能，也是其成為績效管理不可或缺的重要因素。濟南軟件開發(fā)

本系統(tǒng)三大核心優(yōu)勢：案件比，核心業(yè)務(wù)得分，檔案管理。 案件比：全院案件比，個人案件比。

系統(tǒng)以省院案件比計算公式為依據(jù)，通過抓取統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件中對應(yīng)的案卡信息得出全院符合條件的案與件，計算得出全院案件比和個人案件比。并且實現(xiàn)案與件的反查，為減少案件少提供數(shù)據(jù)參考。濟南軟件開發(fā)

核心業(yè)務(wù)得分：

通過抓取統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件中的案卡信息，得出各條線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，以市院考核規(guī)定為依據(jù)，計算得出本院及其他區(qū)院核心業(yè)務(wù)分值，同時計算得出本院核心業(yè)務(wù)在各區(qū)院中的排名。且實現(xiàn)了各條線具體業(yè)務(wù)分值及排名。 檔案管理：訴訟檔案歸檔，文書檔案歸檔。

訴訟檔案實現(xiàn)了統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件中案件的實時抓取，并統(tǒng)計出每個員額檢察官辦理的案件數(shù)及案件狀態(tài)。對在辦案件，已辦案件和歸檔案件做列表展示，并計算出每個員額檢察官的歸檔率。濟南軟件開發(fā)

二、特色優(yōu)勢

我公司研發(fā)的績效考核系統(tǒng)，是目前檢察機關(guān)第一款與司法改革相配套的智能化、數(shù)字化考核軟件，獲得了國家版權(quán)局著作權(quán)登記證書。這一系統(tǒng)由九個創(chuàng)新點。

1、分化管理實質(zhì)化

與司法責(zé)任制相銜接，系統(tǒng)為每位干警建立一個工作臺，員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員以不同身份登陸，根據(jù)權(quán)力清單賦予不同權(quán)限，考量責(zé)任大小設(shè)定不同分值，辦公、辦案分別統(tǒng)計，同類人員比較排名，以分類考核落實分類管理。

2、考核標準民主化

在系統(tǒng)研發(fā)過程中，每一名檢察人員參與其中，以科室為單位討論研究，自己決定考核項目，自己制定得分標準，自己提出獎懲要求，經(jīng)過一輪輪不斷修正，形成最終數(shù)據(jù)模型。全院共創(chuàng)制考核規(guī)定，辦公辦案節(jié)點，獎罰規(guī)定，基本囊括檢察機關(guān)所有職責(zé)任務(wù)和工作流程。考核標準民主設(shè)定，考核結(jié)果不容置疑。

3、干警實績?nèi)炕?/span>

落實平時考核與年度考核相結(jié)合的要求，系統(tǒng)首頁設(shè)計“即使考核榜、月度考核榜、年度考核榜”三大榜單，實際展示干警每天、每周、每月、每年的工作量，成績優(yōu)秀者排名榜首，并從中自動產(chǎn)生月度“檢察之星”、年度“先進工作者”，有效防止評先樹優(yōu)摻雜其他因素。

4、案件難易系數(shù)化

在辦案大數(shù)據(jù)中選取參考樣本，從中提取出“被告人是否認罪、是否多人作案、是否職務(wù)犯罪、是否新型犯罪、是否抗訴案件、是否公益訴訟案件”等多個概括性因素，區(qū)分不同科室把案件分出難易，一般案件難度系數(shù)為1，難度系數(shù)最高為1.5，辦難案多得分，引導(dǎo)大家積極辦理重大復(fù)雜案件。

5、業(yè)績展示榜單化

落實平時考核與年度考核相結(jié)合的要求，系統(tǒng)首頁設(shè)計“即使考核榜、月度考核榜、年度考核榜”三大榜單，實際展示干警每天、每周、每月、每年的工作量，成績優(yōu)秀者排名榜首，并從中自動產(chǎn)生月度“檢察之星”、年度“先進工作者”，有效防止評先樹優(yōu)摻雜其他因素。濟南軟件開發(fā)

6、辦案團隊一體化

無論是獨任檢察官，還是檢察官辦案組，既考核個人工作量，又考核團隊工作量，既在團隊內(nèi)部排除名次，又在團隊之間形成競爭。我們規(guī)定，年終考核獲得全市前三名的科室，本科室人員全部加分；第四名以后就全部減分。同時。賦予科室負責(zé)人數(shù)據(jù)審核權(quán)提請加減分權(quán)、作風(fēng)評價權(quán)。使他們管理團隊有新抓手，“一崗雙責(zé)”落實到人頭。

7、獎罰事項透明化

系統(tǒng)對受到縣級以上表彰的人員進行額外加分，同時設(shè)計“案件質(zhì)量評查”、“司法行為規(guī)范”、“紀律做份督察”等內(nèi)容，嵌入每位檢察人員的考核體系，由主管部門做出評價，出現(xiàn)問題予以減分直至一票否決。對年終績效考核獎金，我們將嚴格依據(jù)考核結(jié)果進行發(fā)放，多拿由多拿的根據(jù)，少得有少得的原因，杜絕平均主義，防止產(chǎn)生矛盾。

8、工作督辦信息化

系統(tǒng)設(shè)計“我的任務(wù)”模塊，具有“消息提醒”功能，領(lǐng)導(dǎo)提出要求，系統(tǒng)自動通知，干警立即收到消息，工作任務(wù)、目標要求、完成時限等一目了然，干完、干好并通過領(lǐng)導(dǎo)審核才能得分，提高了工作效率，增強了執(zhí)行力。

9、系統(tǒng)操作便捷化

績效考核系統(tǒng)功能完善，設(shè)計合理，操作簡單，具有很高的智能化水平。特別是為了減輕檢察人員工作負擔(dān)，考核選項均以勾選為主，需要文字填錄的內(nèi)容少之又少，深受干警歡迎。

三、績效考核方法

（一）績效考核得分

1、權(quán)重系數(shù)為各部門根據(jù)部門實際情況設(shè)定的考核權(quán)重系數(shù)

2、檢察官業(yè)務(wù)工作得分計算方法

檢察官業(yè)務(wù)工作得分=辦案工作量得分+辦案質(zhì)效考評得分 辦案工作量得分=【（該業(yè)務(wù)條線各類案件辦案強度得分*該案件類型系數(shù)）之和】*該業(yè)務(wù)條線個人貢獻度。司法辦案工作涉及每個業(yè)務(wù)條線的得分相加，為該檢察官司法辦案工作量得分。 辦案質(zhì)效考評得分根據(jù)案件正向，負向評價標準，通過正向加分，負向減分累計得出。

3、檢察官個人貢獻度計算方法

個人貢獻度=檢察官辦理的某業(yè)務(wù)條線案件數(shù)量（經(jīng)案件類型系數(shù)折算后）占本院該業(yè)務(wù)條線案件總量（經(jīng)案件類型系數(shù)折算后）的比例。

4、檢察官辦案工作量計算方法

辦案工作量得分=【（該業(yè)務(wù)條線各類案件辦案強度得分*該案件類型系數(shù)）之和】*該業(yè)務(wù)條線個人貢獻度。司法辦案工作涉及每個業(yè)務(wù)條線的得分相加，為該檢察官司法辦案工作量得分。

5、檢察官辦公行政工作得分計算方法

檢察官辦公行政工作得分=各項辦公行政工作考核指標分值累加得出。濟南軟件開發(fā)

6、獎罰得分=部門或個人根據(jù)獎罰規(guī)定獲得的分值。

獎罰得分=部門或個人根據(jù)獎罰規(guī)定獲得的分值。濟南軟件開發(fā)

7、領(lǐng)導(dǎo)評鑒得分

領(lǐng)導(dǎo)評鑒得分，是領(lǐng)導(dǎo)對被考核人員的敬業(yè)精神、研修成果、職業(yè)操守、承擔(dān)工作總體情況進行考核的最后賦分。